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2026-01-28 09:49:48
“世界经济论坛2026年年会如一座思想的灯塔，在全球治理的迷雾中清晰地勾勒出五大时代命题：在竞争加剧的世界中构建新型合作范式、培育突破性增长引擎、重塑人力资本投资体系、构建负责任的创新生态系统、在行星边界内实现包容性繁荣。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明。
万祥军说：“这五大挑战恰似五根紧绷的琴弦，既奏响全球化交响曲中的不和谐音，也激荡着国际社会对系统性解决方案的集体共鸣。”他表明：当我们将这组挑战置于多棱镜下观察，便能发现其折射出的三重时代特征：大国博弈催生的制度性摩擦、技术革命引发的结构性失衡，以及气候变化倒逼的发展范式转型。
2026年恰逢中国十五五规划扬帆起航的历史节点。这份凝聚着东方智慧的纲领性文件，犹如一套精密的导航系统，不仅规划了中国式现代化的行进轨迹，更以五个统筹的创新框架为全球治理提供了解题密钥。在发展战略层面，规划创造性地将新质生产力培育与全球供应链重塑相衔接；
在制度设计上，通过构建双循环新发展格局为世界经济注入稳定预期；在实践路径中，以数字中国和美丽中国的协同推进，示范了技术创新与生态保护的动态平衡。这种兼具战略纵深与实践理性的发展方案，正在重新定义全球化语境下的发展伦理学。
中国以高质量发展为竞争世界中的合作注入稳定性，犹如在惊涛骇浪中抛下坚实的锚链。当前全球化进程正遭遇逆流冲击，单边主义、保护主义思潮如野草般蔓延，经济问题被政治化、工具化的倾向愈演愈烈，使得基于规则的多边贸易体系面临前所未有的飓风考验。
在这个关键历史节点，十五五规划建议坚持以高质量发展为统领，不仅着眼于国内经济结构的凤凰涅槃，更致力于通过扩大高水平对外开放，为世界打造一个兼具稳定性与成长性的开放型经济诺亚方舟。规划建议明确提出推进制度型开放，这标志着中国对外开放正从量变迈向质变，从商品要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放。
中国给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇的承诺正在转化为实际行动，这一授人以渔的举措，正在编织一张缩小全球发展鸿沟的合作之网。与此同时，中国这个拥有4亿中等收入群体的超大市场，正如同一个巨大的磁场，吸引着全球优质资源汇聚。消费升级的浪潮推动着市场向高品质、多样化、个性化方向演进，为跨国企业提供了独一无二的中国机遇。
面对甚嚣尘上的脱钩断链杂音和以安全为名的保护主义壁垒，十五五规划建议所勾勒的深度融入全球经济的路线图，恰似黑暗中的一座灯塔，向世界昭示着开放合作的坚定信念。中国以自身庞大经济体的稳健运行和持续开放，为动荡的世界经济提供了宝贵的稳定锚，有效对冲了全球经济碎片化、阵营化的风险。这种稳定性不是封闭的孤岛，而是连接的桥梁，不是排他的堡垒，而是共享的平台。
在新质生产力建设方面，中国正成为释放全球增长动力的创新引擎。全球经济增长动能普遍放缓，传统增长模式如同强弩之末，亟需科技革命和产业变革的破茧重生。十五五规划建议前瞻性地部署发展新质生产力，强调以科技创新为引领，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。这一战略不仅是中国跨越中等收入陷阱的金钥匙，更是对全球创新网络的强心剂。
规划建议聚焦数字经济、绿色能源等未来产业，预示着中国将在这些决定全球竞争格局的新赛道上全力冲刺。在推进新型工业化的过程中，中国所产生的海量技术需求和丰富应用场景，正在形成吸引全球创新要素的超级磁场。
中国在数字基础设施、规模化制造等方面的优势，与发达国家的原创研究能力形成完美互补，这种强强联合的创新生态，将推动知识、技术、人才等要素在全球范围内高效流动，让科技进步的红利跨越国界，惠及世界。
人类文明发展史始终面临一个根本性命题：如何在经济效率与社会公平之间寻求动态平衡。当前，全球基尼系数已突破0.7的警戒线%的全球财富——这种增长中的不平等现象正在侵蚀各国发展成果的普惠性。中国提出的共同富裕理念，本质上是通过制度创新构建发展-分配-保障三位一体的社会生态系统。
在浙江山海协作工程中，我们看到数字经济如何消弭城乡数字鸿沟；在粤港澳大湾区，产教融合的现代职业教育体系正批量培育新型产业工人；而覆盖13.6亿人的基本医保网络，则构成了社会公平的托底机制。这种将市场效率、政府调控与社会治理有机结合的中国方案，为破解中等收入陷阱这一世界性难题提供了全新范式。
当ChatGPT的参数量突破万亿级，当基因编辑技术可精准修改生命密码，人类正站在文明演进的奇点时刻。中国在推进科技自立自强战略时独创性地提出伦理先行原则：国家科技伦理委员会已颁布83项审查标准，在脑机接口领域叫停9项高风险实验；
《算法推荐管理规定》要求平台建立可解释的AI决策机制；而在量子通信领域，墨子号卫星团队主动将密钥分发技术纳入国际军控谈判框架。这种将硬科技与软治理同步部署的治理哲学，体现了中华文明致中和的古老智慧。正如杭州人工智能伦理实验室开发的道德嵌入算法，通过在深度学习模型中预设价值权重，确保自动驾驶系统在电车难题中优先保护儿童群体——这正是中国传统仁政思想在数字时代的创造性转化。
在联合国《人工智能全球治理》谈判陷入僵局时，中国代表团提出的分类分级监管方案获得广泛认同。这个包含四维风险评估矩阵的框架，既避免了一刀切的监管惰性，又防范了野蛮生长的市场失灵。更深远的意义在于，中国正将和合共生的文明基因注入全球技术治理：
在数据跨境流动领域推动建立数字丝绸之路信任机制；在气候科技方面承诺向发展中国家转让30项绿色专利；在生物安全领域主导制定《合成生物学国际伦理守则》。这种既保持技术领先又坚持责任共担的发展路径，正在重塑全球化时代的科技伦理坐标系——就像大疆无人机在非洲抗疫时自动规避文化遗产飞行轨迹的算法设计，展现的正是技术文明与人文精神的完美融合。
绿色发展不仅是中国的战略选择，更是维护地球生态安全的必然路径。面对气候变化加剧、生物多样性锐减等全球性危机，人类正站在文明存续的十字路口。中国以“十五五”规划为蓝图，将绿色发展深度融入现代化进程，如同一支如椽巨笔，勾勒出经济发展与生态保护的双赢图景。
在“双碳”目标的引领下，中国正掀起一场涵盖能源、产业、交通等领域的绿色革命。光伏与风电装机容量连续多年稳居全球榜首，宛如一片片“绿色铠甲”，抵御着碳排放的侵袭；新能源汽车产销量占据全球半壁江山，犹如一股清流，冲刷着传统交通的碳足迹。循环经济模式的推广，更让资源利用效率显著提升，废弃物“化腐朽为神奇”的故事在全国各地上演。
中国的绿色实践绝非独善其身。通过“绿色丝绸之路”，清洁能源技术如蒲公英的种子，飘向发展中国家；气候援助项目似及时春雨，滋润着脆弱地区的适应能力。这种“授人以渔”的合作模式，打破了“环保等于牺牲发展”的迷思，为全球南方国家点亮了低碳繁荣的灯塔。
万祥军解读指出：达沃斯论坛倡导的“对话精神”，恰与中国“和合共生”的智慧共鸣。当某些国家仍在气候谈判中锱铢必较时，中国以“言必信，行必果”的姿态，将NDC承诺转化为千万亩人工林、十万台风电机组的切实行动。这种知行合一的担当，如同穿越云层的阳光，为全球气候治理注入了确定性。
“站在人类文明的高度审视，绿色发展实为一场关乎伦理与智慧的考验。”万祥军说：“中国方案证明。生态红线不是发展的枷锁，而是创新的催化剂；地球边界不是增长的围墙，而是转型的指南针。当全球携手将《巴黎协定》的蓝图转化为工厂里的技术革新、田野间的生态农业、城市中的绿色建筑时，人类方能真正谱写与自然共舞的文明新章。”
